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预防和处置群体性事件的对策
所属分类:法律法规 浏览次数: 发布日期:2018-08-03 作者来源:

预防和处置群体性事件的对策:现有的处置机制存在很多问题,预防和处置群体性事件的对策,具体表现在缺乏预警机制,导致信息不畅通。处置预案与实战存在差距,实战演练不够。现场处置经验不足,联合作战意识不强。为此,我根据现有的实践经验,提出预防和处置群体性事件的六大机制。

  1.准备机制。在事件发生之前,做相关的充分准备,包括物资、器材、人才等的储备,只有这样,在真正面对突发群体性事件时,才能做到从容以对,将处置效率提高一个层次。

  2.预警机制。凡事预则立,不预则废。只有未雨绸缪,才能防患于未然。社会稳定预警机制是防范和化解社会矛盾的基础,是社会稳定和发展的指示器,是科学决策的可靠手段。绝大多数群体性事件在爆发之前一般都有一个酝酿的过程,其征兆总会以各种形式表现出来。因此,要大力加强社会稳定预警机制建设,提高预防群体性事件的能力。运用已有的科学理论和方法,通过对引发事件的各种社会警情的变量监测、度量和评估,以及对事件发生、发展、变化的规律和特点的分析研究,把握其发展变化的方向,因计施策,各个击破。

  预防和处置群体性事件的对策3.领导与指挥机制。在市局成立事件处置总指挥部,指挥中心,在现场成立现场指挥部,执行上级命令。通过领导的统一协调指挥下,有条理有步骤的处置群体性事件。

  4.现场控制及处置机制。这与领导指挥机制是同步联动的,在现场确立指挥长负责制,在指挥长的统一调配下,合理分配警力,有序瓦解驱散群众。

  5.信息机制。指战员要有强烈的情报信息意识,建立情报信息共享网络,建立健全快速上报情报信息制度,坚持公秘结合,多渠道,多手段地获取情报信息。同时要组建一个综合分析情报信息的班子,责任到人。

  6.调解机制。调解是具有中国特色的矛盾纠纷解决方式,在我国有着深厚的文化基础,具有方便、灵活、及时、经济等优点,是解决矛盾纠纷的重要机制之一。因此,要着力构建党委领导下的以人民调解为基础,人民调解、行政调解和司法调节三大调节有效衔接的“大调解”工作格局,从组织网络、工作制度上实现各种调解活动的有效衔接和规范运作。

  7.进一步完善人民调解制度。一要丰富人民调解委员会调节矛盾纠纷的内涵,拓展其工作领域。二要加强乡镇、街道人民调解委员会组织建设,提高调处重大、疑难矛盾纠纷的能力。三要规范和鼓励律师、基层法律工作者和专业人员参与人民调解中的非诉讼代理等活动。四要壮大调解员队伍,提高调解队伍的整体素质,加强人民调解的经费保障。

预防和处置群体性事件的对策8。充分发挥行政调解的作用。由于具有便捷、高效、成本低、保密性好等优势,行政机关调解民事纠纷逐渐成为解决纠纷、化解矛盾、维护社会稳定的一种重要手段。一是行政机关调解协议不具有法律效力,不仅不利于纠纷的解决和维护行政机关的权威,而且造成行政资源的浪费,制约了行政机关调解民事纠纷的积极性。为此,应当研究通过立法对行政机关调解协议书的法律效力加以认可,使其发挥实效。二是行政机关主持民事纠纷调解缺乏必要的程序规定。因此,行政机关应当根据有关法律、行政法规的规定,建立健全有关民事纠纷调解的具体工作程序,做到有章可循、有规可依。


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